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当(dang)年，李(li)元昊(hao)的(de)祖父李继(ji)迁夺取大(da)宋灵州之(zhi)地后，曾把(ba)灵(ling)州改(gai)为(wei)西平府，作(zuo)为西夏的统治中(zhong)心(xin)，到李元昊的父(fu)亲李德明时期(qi)，认为西平府(fu)居于四塞(sai)之地，不利于防(fang)守(shou)，不如怀(huai)远形势有(you)利，于是派(pai)大臣贺承珍督率役夫，北渡黄(huang)河建城，营造城阙宫殿及(ji)宗社籍田，定都于(yu)此，名为兴州，距今(jin)已(yi)二十三年。