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人(ren)力(li)有(you)穷，地力有尽。河东(dong)耕(geng)地亦有定数，一户(hu)有(you)田五十亩(mu)，得米不过(guo)一百五十(shi)石(shi)，取什一之税，为十(shi)五石，不足以供(gong)养(yang)战士一(yi)人。以臣估计，给(gei)使河东九万户(hu)皆有其田，仅能供养四万(wan)余人。去(qu)除官吏、工匠，将士不得过两万人，否(fou)则(ze)就(jiu)无(wu)法丰食足(zu)食，安居(ju)乐(le)业。