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清末(mo)的(de)货币制度混乱到了极(ji)点，不仅中央(yang)有(you)铸币权，各(ge)地督抚(fu)，银(yin)行，乃至(zhi)私人洋行都(dou)有铸币权(quan)，各(ge)省流(liu)通的(de)银币多(duo)达(da)几十(shi)种，作为(wei)辅币的铜(tong)钱更是粗制滥(lan)造，不(bu)足分量，这些银钱(qian)中使用(yong)最(zui)广的(de)是墨西哥鹰洋(yang)，外国货币主宰中(zhong)国市场，用现在(zai)得眼光看来(lai)简直是一件咄咄怪事，除此之外，货币替代品也比比皆(jie)是，譬(pi)如这次(ci)股票风潮(chao)，钱(qian)庄发出的私人庄(zhuang)票，居然可以在市面上直(zhi)接流通(tong)，信誉比(bi)一般(ban)的银两(liang)还要(yao)高(gao)，所(suo)以(yi)，要振兴(xing)银钱业，务必从稳定货币下(xia)手。