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当时(shi)的河北有三股势力(li)：最大(da)的是王郎，他(ta)自称是刘邦(bang)的后(hou)代(dai)，号召力很大；其次是(shi)王莽的(de)残余(yu)势力；再次是铜马(ma)、青犊等(deng)农(nong)民起义军。刘秀在河北每到(dao)一地(di)，必(bi)接(jie)见(jian)官吏(li)，平(ping)反(fan)冤狱，废除王莽(mang)的(de)苛政(zheng)，恢复汉朝的制度，释放囚犯，慰(wei)问饥民。所做之事(shi)，均(jun1)都顺应民(min)心，因而官民喜悦。