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皇(huang)帝在位时(shi)的行政机构(gou)齐茬儿废(fei)除了，县令改为县长：县(xian)下(xia)设(she)仓，仓下设(she)保障所，仓里的官(guan)员称总乡约，保障所的(de)官员叫乡约。白鹿仓原是清(qing)廷(ting)设在(zai)白鹿原上(shang)的(de)一(yi)个仓(cang)库(ku)，在镇子西(xi)边三里的旷野里，丰年储备粮食，灾年赈济百(bai)姓，只设一个仓正(zheng)的官员，负(fu)责丰(feng)年征粮和(he)灾年发放赈济，再不(bu)管任何(he)事(shi)情。现(xian)在白鹿(lu)仓变成(cheng)了(le)行使革(ge)命(ming)权力的行政机构，已不(bu)可与过去的(de)白(bai)鹿仓同日而(er)语了。保障所更(geng)是新(xin)添(tian)的最低(di)一级行政(zheng)机构，辖管十个(ge)左右的大小村庄(zhuang)。